Közlöny Értelmező

Stipendium Hungaricum Sport Ösztöndíjprogram bővítése és módosítása Oktatás és kultúra

Összefoglaló

• A programba bevonható sportszövetségek köre bővül, már regionális sportszövetségek is részt vehetnek, ha nemzeti olimpiai bizottságok tagjai
• A sportpolitikáért felelős miniszter lesz a sportszakmai megvalósítás koordinátora, ő ellenőrzi a sportszakmai végrehajtást
• Az új szabályok alapján első alkalommal a 2026/2027-es tanévre lehet ösztöndíjas jogviszonyt létesíteni
• A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

Referenciák

• Alaptörvény
• 2011. évi CCIV. törvény

Állami vasúti pályahálózat koncessziójának bővítése a repülőtérhez Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• Új koncesszióköteles tevékenység: az állam kizárólagos tulajdonában lévő, országos jelentőségű vasútvonal és pályahálózat létrehozása és működtetése
• A Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér kötöttpályás vasúti kapcsolatának fejlesztése kiemelt nemzetgazdasági jelentőséget kap
• A koncessziókért felelős miniszter feladatai bővülnek az új vasúti infrastruktúra fejlesztésével és működtetésével kapcsolatos eljárásokkal és szerződéskötésekkel
• A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

Referenciák

• Alaptörvény

Állami pilóta nélküli légijárművek repülésének új szabályai Biztonság

Összefoglaló

• Új, részletes szabályozás lép életbe az állami célú pilóta nélküli légijárművek (drónok) repülésére és üzemeltetésére
• A drónokat tömeg és funkció szerint 8 kategóriába sorolják: A1, A2, B1, B2, C, D, E, F (F: cirkálólőszer)
• Minden kategóriához külön üzemeltetési, felszereltségi és engedélyezési követelmények tartoznak
• A1, A2: max. 4 kg, B1, B2: 4-25 kg, C: 25-150 kg, D: 150-600 kg, E: 600 kg felett, F: cirkálólőszer
• A drónok üzemeltetőit és magukat a drónokat kötelező hatósági nyilvántartásba venni
• A drónok azonosító számot kapnak, amit fel kell tüntetni a légijárművön
• A cirkálólőszer (F kategória) külön jogi kategóriát kap, saját nyilvántartással és speciális feltételekkel
• A drónok repülése csak akkor engedélyezett, ha megfelelnek a műszaki, biztonsági és jogi követelményeknek
• A1, B1 kategóriában csak VLOS (látótávolságon belüli) repülés engedélyezett, kivéve speciális légtérben, ahol BVLOS (látótávolságon kívüli) is lehet
• A2, B2 kategóriában embertömeg felett is lehet repülni, illetve veszélyes árut is lehet szállítani, ha a kockázatelemzés ezt engedi
• C, D, E kategóriában szigorúbb típusalkalmassági és légialkalmassági vizsgálat, valamint szakszolgálati engedély szükséges
• A drónok felszereltségét kategóriánként részletesen meghatározzák (pl. rádiókapcsolat, ütközésre figyelmeztető rendszer, válaszjeladó stb.)
• A drónok repüléséhez, tervezéséhez, gyártásához, javításához és karbantartásához hatósági engedély szükséges
• A kezelő személyzetnek képzésen kell részt vennie, vizsgát kell tennie, és egészségi alkalmasságot kell igazolnia
• A szakszolgálati engedélyek időtartama: kezelői engedély 36 hónapig érvényes
• A szakszolgálati engedély helyszíni ellenőrzés során visszavonható, ha a kezelő nem felel meg a követelményeknek
• A légialkalmassági bizonyítvány időtartama: C, D, E kategóriában 24 hónapig érvényes, kivéve ha a hatóság rövidebb időt ír elő
• A NATO vagy EU tagállam által kiadott engedélyek, tanúsítványok elfogadhatók, ha megfelelnek a magyar követelményeknek
• A rendelet hatályba lép a kihirdetést követő 8. napon
• A korábbi, 38/2021. (II. 2.) Korm. rendeletet hatályon kívül helyezik, de a korábban megszerzett jogosultságok, engedélyek továbbra is érvényesek

Referenciák

• Alaptörvény
• 1995. évi XCVII. törvény
• 4/1998. (I. 16.) Korm. rendelet
• 26/2007. (III. 1.) GKM–HM–KvVM együttes rendelet
• 7/2015. (XI. 13.) NMHH rendelet
• 20/2021. (X. 6.) HM rendelet
• 38/2021. (II. 2.) Korm. rendelet (hatályon kívül helyezve)

Változások a villamos energia, digitalizáció és kiberbiztonság szabályozásában Technológia és adatok

Összefoglaló

• Egységesebb jogalkalmazás a villamos energia rendszerhasználók és engedélyesek jogai és kötelezettségei terén
• A digitális állampolgárság szolgáltató az ePosta szolgáltatásban a NISZ Zrt. bevonásával nyújt elektronikus azonosítást és bizalmi szolgáltatásokat
• Magyarország kijelöli a nemzeti kiberközpontot, amely részt vesz az Európai Kiberbiztonsági Riasztási Rendszerben és egy határokon átnyúló kiberközpont tevékenységében
• A kiberbiztonsági jogszabályokban pontosítások: több helyen az 'esemény' helyett 'incidens', illetve a 'nemzeti kiberbiztonsági' helyett 'kiberbiztonsági' kifejezés szerepel
• Az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személy helyett a 'kérelmező' vagy 'személy feladatainak ellátására alkalmas' kifejezés kerül alkalmazásra
• A kiberbiztonsági központ új feladata: az (EU) 2025/38 rendelet alapján nemzeti kiberközpontként jár el
• A módosítások egy része 2026. január 1-jén lép hatályba, a többi a kihirdetést követő napon

Referenciák

• 2007. évi LXXXVI. törvény
• 2023. évi CIII. törvény
• 2024. évi LXIX. törvény
• 418/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet
• 320/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet
• 280/2025. (VIII. 21.) Korm. rendelet
• 2014. július 23-i 910/2014/EU rendelet
• 2019. április 17-i (EU) 2019/881 rendelet
• 2021. május 20-i (EU) 2021/887 rendelet
• 2022. december 14-i (EU) 2022/2554 rendelet
• 2024. december 19-i (EU) 2025/38 rendelet

Egészségügyi dolgozók nyugdíjfolyósításának változásai Egészség és szociális ügyek

Összefoglaló

• Az egészségügyi dolgozók öregségi nyugdíját nem szüneteltetik, ha tovább dolgoznak egészségügyi intézményben vagy más költségvetési szervnél
• A változás 2026. január 1-jétől érvényes
• A 2025-ben szüneteltetett öregségi nyugdíjakat 2026. január 1-től hivatalból újra folyósítják
• A 2025-ben szüneteltetett nyugdíjasokat úgy tekintik, mintha 2025-ben legalább egy napra nyugdíjat kaptak volna
• A munkáltató támogatásának megszűnésekor 30 napon belül el kell számolni a miniszter felé a ki nem használt összegekkel
• A NEAK a fel nem használt támogatási összeget levonja a következő havi támogatásból, vagy 15 napon belül vissza kell fizetni a felszólításra

Referenciák

• 1997. évi LXXXI. törvény
• 2003. évi LXXXIV. törvény
• Alaptörvény
• 124/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet

Légiközlekedési szabályok uniós joghoz igazítása Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• A magyar légiközlekedési szabályokat az új, egységes európai égboltra vonatkozó uniós rendelethez igazították
• A korábbi uniós rendeletekre (549/2004/EK, 550/2004/EK, 551/2004/EK, 552/2004/EK) való hivatkozásokat az új (EU) 2024/2803 rendeletre cserélték
• A magyar légtér igénybevételére, a léginavigációs szolgáltatókra, a közlekedési hatóságokra, a légiközlekedési eljárásokra és a meteorológiai szolgáltatásokra vonatkozó szabályokat módosították
• Új alcímek és pontosítások kerültek be a jogszabályokba az egységes európai égbolt végrehajtásával kapcsolatban
• A hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésére és feladataira vonatkozó szabályokat is az új uniós rendelethez igazították
• A léginavigációs szolgáltató (ANS szolgáltató) fogalmát az új uniós rendelet szerint határozták meg
• A meteorológiai szolgáltatásokra vonatkozó hivatkozásokat is frissítették az új uniós rendelet alapján
• A módosítások célja, hogy Magyarország megfeleljen az egységes európai égboltra vonatkozó új uniós előírásoknak
• A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

Referenciák

• (EU) 2024/2803 európai parlamenti és tanácsi rendelet

Légiközlekedési szabályok uniós joghoz igazítása Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• A léginavigációs és légiforgalmi szolgáltatásokra vonatkozó magyar szabályok módosultak az új uniós rendelet (EU) 2024/2803 miatt
• A léginavigációs szakszemélyzet engedélyezésére és képzésére vonatkozó szabályok pontosításra kerültek
• A léginavigációs szolgáltatók és légiforgalmi szolgáltatók fogalma az új uniós rendelet szerint változott
• A léginavigációs és légiközlekedés biztonságát szolgáló földi berendezések engedélyezésére vonatkozó szabályok az új uniós rendelethez igazodnak
• A Magyarország légterében és repülőterein történő repülések szabályai az új uniós rendelethez igazodnak
• A légiforgalmi szolgálatok ellátásának és eljárásainak szabályai az új uniós rendelet szerint módosultak
• Több jogszabályban a korábbi uniós rendeletekre való hivatkozásokat az új (EU) 2024/2803 rendeletre cserélték
• A módosítások célja az egységes európai égbolt szabályainak magyarországi alkalmazása
• A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

Referenciák

• (EU) 2024/2803 európai parlamenti és tanácsi rendelet

Hátrányos megkülönböztetés megszüntetése a gyermekek otthongondozási díja igénylésénél Egészség és szociális ügyek

Összefoglaló

• Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a szociális ellátások igényléséről szóló rendelet 2023. július 28. és 2025. június 30. között hatályos szabálya alaptörvény-ellenes volt.
• A kifogásolt szabály szerint, ha a szülő meghalt vagy egészségi állapota miatt nem tudta gondozni a gyermeket, a hozzátartozónak 3 hónapon belül kellett kérnie a gyermekek otthongondozási díját (gyod).
• Ez a 3 hónapos határidő nem vonatkozott azokra az esetekre, amikor a szülői felügyeleti jog szünetelt vagy megszűnt, ott nem volt határidő.
• Az Alkotmánybíróság szerint ez a különbségtétel hátrányosan megkülönböztette a hozzátartozókat, és nem volt rá ésszerű indok.
• A kifogásolt szabályt a folyamatban lévő, ilyen tárgyú ügyekben nem lehet alkalmazni.
• A döntés érinti mindazokat, akik a szülő halála vagy egészségromlása miatt később tudták csak benyújtani a gyod iránti kérelmet.

Referenciák

• Alaptörvény
• 1993. évi III. törvény
• 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet

Többletforrás a hit- és erkölcstanoktatásra, hittanoktatásra és tankönyvtámogatásra Oktatás és kultúra

Összefoglaló

• A kormány engedélyezte, hogy a hit- és erkölcstanoktatás, hittanoktatás és tankönyvtámogatás kiadásai legfeljebb 4 100 000 000 forinttal túlléphetik az eredeti költségvetési keretet
• A többletforrás azonnal felhasználható

Referenciák

• 2024. évi XC. törvény

Nemzetiségi Tanulmányi Ösztöndíjhoz szükséges költségvetési átcsoportosítás Oktatás és kultúra

Összefoglaló

• 14 730 000 forintot átcsoportosítanak a nemzetiségi szakmai támogatások dologi kiadásaiból a Miniszterelnökség igazgatásának személyi juttatásaira
• Az átcsoportosítás egyszeri, csak 2025-ben érvényes
• A támogatás folyósítása azonnal történik

Referenciák

• 2011. évi CXCV. törvény
• 2024. évi XC. törvény

Intézkedések a 2026-os UEFA Bajnokok Ligája-döntő szervezéséhez Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• A szervezésben részt vevő szervezeteknek adható adómentes juttatások összege legfeljebb 347 000 000 forint lehet
• Kijelölt járművek autóbusz-forgalmi sávot használhatnak a döntő idején, ehhez igazolás és matrica szükséges
• A matrica öntapadó, a jármű elején és hátulján kell elhelyezni, mérete szélvédőn 10x10 cm, egyéb részen 30x20 cm
• Az igazolás tartalmazza a jármű adatait, forgalmi engedély számát, kiállítás dátumát, aláírást, bélyegzőt, érvényességet és a matrica lenyomatát
• A matrica és igazolás használatát a rendőrség ellenőrzi

Referenciák

• 1995. évi CXVII. törvény
• 1/1975. (II. 5.) KPM–BM együttes rendelet
• 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet
• 1988. évi I. törvény

Pécsi Vaszkuláris Központ fejlesztési támogatása Oktatás és kultúra

Összefoglaló

• A Pécsi Tudományegyetem Klinikai Központ regionális vaszkuláris központjának fejlesztését támogatják
• Az előkészítéshez legfeljebb 2 000 000 000 forint támogatást kap az egyetem
• Összesen 2 001 200 000 forintot biztosítanak a fejlesztésre a 2025. évi központi költségvetésből
• A támogatás vissza nem térítendő, az egyetemnek nem kell visszafizetnie
• A finanszírozási szerződést módosítják a részletes feltételek meghatározására

Referenciák

• 2024. évi XC. törvény

Stratégiai együttműködés és támogatás a Bázeli Szemészeti Intézettel Oktatás és kultúra

Összefoglaló

• Magyarország stratégiai együttműködési megállapodást köt a Bázeli Molekuláris és Klinikai Szemészeti Intézettel (IOB)
• A megállapodás kiterjed kutatói mobilitásra, közös kutatás-fejlesztési programokra, valamint egy magyarországi IOB kutatóközpont előkészítésére
• 2028–2032 között évente legfeljebb 5 millió svájci franknak megfelelő forintösszegű támogatás előzetes szándéknyilatkozata az IOB alaptámogatásához
• A Semmelweis Egyetemen megvalósuló kutatási együttműködés 2027–2031 között összesen 600 millió forint, évente 120 millió forint támogatást kap az NKFI Alapból
• 2028-tól a fenti támogatásokat a költségvetés biztosítja az NKFI Alap javára
• A támogatási összegek éves ütemezésben kerülnek biztosításra

Referenciák

• Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Alap

Hulladékgazdálkodási és környezetvédelmi intézkedések finanszírozása Környezet és energia

Összefoglaló

• Az energiaügyi miniszternek intézkedéseket kell hoznia az illegális hulladéklerakók megelőzésére és felszámolására
• Fejlesztik a hulladékhasznosítási infrastruktúrát és bővítik az újrahasznosítási kapacitásokat
• Csökkenteni és megszüntetni kell a talajba és felszín alatti vizekbe jutott szennyező anyagok okozta károkat
• 2026-ban összesen 8,8 milliárd forintot különítenek el ezekre a célokra: 4,3 milliárd forint az illegális hulladéklerakók felszámolására, 2,5 milliárd forint a hulladékhasznosítás fejlesztésére, 2 milliárd forint a környezetszennyezés csökkentésére

Referenciák

• 2025. évi LXIX. törvény

Többletforrás biztosítása közlekedési infrastruktúra-fejlesztési projektek zárásához Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• 5 300 000 000 forinttal megemelik a közlekedési projektek zárásához szükséges támogatási keretet
• A többletforrás az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) hazai megtakarításaiból kerül biztosításra
• A támogatást az Építési és Közlekedési Minisztérium az előírt költségek teljesítésére használhatja fel
• A forrás az Uniós fejlesztések fejezetből, a központi költségvetésen keresztül kerül finanszírozásra
• A zárási támogatási szerződés módosítását az építési és közlekedési miniszternek kell kezdeményeznie
• A 2021–2027-es uniós programozási időszakban az 1. melléklet 18–19. pontjában szereplő költségek uniós forrásból is elszámolhatóak lesznek
• A finanszírozható költségek részletesen meghatározásra kerültek, például: engedélyezési, területszerzési, területrendezési, projektmenedzsment, vagyonkezelési, szakértői, előkészítői, és egyéb projektzárási költségek

Referenciák

• 1247/2016. Korm. határozat
• 1798/2020. Korm. határozat
• 590/2022. Korm. rendelet
• 2024. évi XC. törvény

Tájékoztatási kötelezettség az Állami Számvevőszék megkereséseire Közigazgatás és jog

Összefoglaló

• A kormányzati, állami és többségi állami tulajdonú szerveknek részletesen kell tájékoztatniuk az Állami Számvevőszék megkereséseiről és azok teljesítéséről
• A tájékoztatásnak tartalmaznia kell az ellenőrzött szerv nevét, a megkeresés beérkezésének időpontját, a megkeresés tárgyát, összefoglalását, valamint bizonyos esetekben a válaszlevél határidejét
• A válaszlevél-tervezet tartalmát és az ellenőrzött szerv álláspontját is meg kell adni
• A tájékoztatási kötelezettség nem terjed ki az adatszolgáltatásra és egyéb eljárási cselekményekre
• A megkeresésről szóló tájékoztatást két munkanapon belül, a válaszlevél-tervezetet pedig haladéktalanul, elektronikus úton kell megküldeni a megfelelő kormányzati szerveknek
• A válaszlevél az Állami Számvevőszék részére csak a tájékoztatás megküldését követő három munkanap elteltével küldhető
• A tájékoztatási kötelezettség a folyamatban lévő, korábban érkezett megkeresésekre is vonatkozik, ezek esetében 15 munkanapon belül kell teljesíteni
• A határozat a közzétételt követő 5. napon lép hatályba

Referenciák

• 2011. évi LXVI. törvény
• 2013. évi V. törvény (Polgári Törvénykönyv)

Magyar–szerb határforgalmi ellenőrzési megállapodás véglegesítése Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• A magyar és szerb kormány közötti határforgalmi ellenőrzési megállapodás szövegét véglegesítik
• A belügyminiszter vagy kijelölt személy kap felhatalmazást a szöveg véglegesítésére
• A külgazdasági és külügyminiszter meghatalmazási okiratot ad ki a véglegesítéshez
• A megállapodás kihirdetéséről szóló törvénytervezetet elfogadják, és az Országgyűlés elé terjesztik
• A törvényjavaslat előadója a belügyminiszter lesz

Nemzetközi közúti személyszállítási és árufuvarozási egyezmény módosítása, távhőszolgáltatási díjak és támogatások változása Közlekedés és infrastruktúra

Összefoglaló

• Magyarország és Üzbegisztán közötti közúti személyszállítási és árufuvarozási egyezmény módosításának előkészítése elindult
• Az építési és közlekedési miniszter kijelölheti a tárgyalókat és aláírhatja a tervezetet
• A külgazdasági és külügyminiszter kiadja a szükséges meghatalmazást
• A távhőszolgáltatónak értékesített távhő árának meghatározása módosult: új legalacsonyabb és legmagasabb értékesítői hődíjak lépnek életbe
• A maradékhő-értékesítőre vonatkozó legmagasabb hatósági ár meghatározásának módszertana változott
• Több településen jelentősen csökkentek a távhő értékesítési díjak (pl. D:36 mező: 297 498 000 Ft helyett 184 165 000 Ft)
• A távhőszolgáltatási támogatás összege több helyen csökkent (pl. C:32 mező: 506 277 737 Ft helyett 392 944 737 Ft)

Referenciák

• 2005. évi L. törvény
• 50/2011. (IX. 30.) NFM rendelet
• 51/2011. (IX. 30.) NFM rendelet